ABD İstihbarat Topluluğunun ‘Vahşi Bill’ Anına İhtiyacı Var


Ellen McCarthy, Eski Yrd. İstihbarat ve Araştırma Dışişleri Bakanı

Şifreleme Özeti Uzmanı Ellen E. McCarthy Başkan Trump tarafından İstihbarat ve Araştırma Bürosu Dışişleri Bakan Yardımcısı olarak atandı. McCarthy, bu görevde bulunmadan önce Noblis NSP’nin Başkanı olarak görev yaptı ve ondan önce, Ulusal Jeo-Uzaysal İstihbarat Teşkilatı’nın COO’su olarak görev yapan IC’de 25 yıldan fazla görev yaptı.

Matt Scott, Kurucu Ortak ve Başkan, MissionTech Solutions

Matt Scott, bir Ordu istihbarat görevlisi ve MissionTech Solutions’ın kurucu ortağı ve başkanıdır. MissionTech’i kurmadan önce Booz | Allen | Hamilton ve PricewaterhouseCoopers’ta liderlik pozisyonlarında bulundu.

UZMAN BAKIŞ AÇISI – 7’nin son sürümüinci Ulusal İstihbarat Konseyi’nin Küresel Eğilimler Raporu’nun baskısı, önümüzdeki yirmi yıl içinde Amerika Birleşik Devletleri ve ABD istihbarat topluluğunun (IC) karşılaştığı zorlukları vurguluyor. Bu rapor genellikle canlandırıcı olmasa da, özellikle bu baskı, önümüzdeki “daha ​​yoğun ve kademeli küresel zorluklar” konusunda uyarıyor. UK önümüzdeki yirmi yıl boyunca Amerika Birleşik Devletleri için stratejik ortamı şekillendirmek için gerekli içgörüleri sağlamaya hazır mı? Bu sorunun cevabının “Vahşi Bill” anı için bir açıklama çağrısı olduğuna inanıyoruz.

Vahşi Bill Donovan
Fotoğraf Kredisi: OSS Derneği

Amerika tarihinin bir başka kritik anında, 1941’de dünya savaşa doğru hızlanırken, Başkan Franklin Roosevelt, Amerika’nın istihbarat teşkilatlarının ilerideki görevleri yerine getiremeyeceğinden endişeliydi. Örneğin Nazi Almanyası, propaganda dahil olmak üzere yeni savaş biçimleri kullanıyordu ve Amerika’nın mevcut istihbarat örgütlerini çabalarını koordine etmek ve stratejik düzeyde neler olduğunu açıklamak için mücadele ediyordu. Roosevelt, Amerikan liderlerine kritik içgörüler sağlamak ve savaşı kazanmaya yardımcı olabilecek gizli operasyonları kolaylaştırmak için William Joseph “Vahşi Bill” Donovan’ı Beyaz Saray’ın ilk Bilgi Koordinatörü ve yeni oluşturulan Stratejik Hizmetler Ofisi’nin (OSS) başkanı olarak atadı.

Vahşi Bill, dünyayı net bir şekilde görmek, diplomasi, cesaret ve hayal gücü için bir üne sahipti. Ayrıca yapılması gerekenleri başarmak için görünüşte imkansız görevler üstlenen Amerikalı bir “kovboy” olarak da ünlenmişti. Bill, hükümet bürokrasisi tarafından sıcak bir şekilde kucaklanmadı – o bir yıkıcıydı. ABD ve müttefiklerinin İkinci Dünya Savaşı’nı kazanmalarına yardımcı olmak için, Wild Bill ve meslektaşları bürokratik, teknik, politik ve fiziksel birçok engeli aştılar ve ABD’nin merkezi bir stratejik istihbarat sistemi uygulamaya yönelik ilk organize çabasına öncülük ettiler. Oluşturdukları örgüt, Merkezi İstihbarat Teşkilatı, ABD Özel Harekat Komutanlığı ve ABD Dışişleri Bakanlığı İstihbarat ve Araştırma Bürosu’nun öncülü oldu.

Bugünün Başkanı da benzer şekilde, IC’sinin ilerideki görevleri yerine getirip getiremeyeceği konusunda endişelenmelidir. Biden Yönetimi, Haziran ayında açıklanması beklenen Ulusal Güvenlik Stratejisine bir göz attı.

Geçici Ulusal Güvenlik Stratejik Yönergesi, özellikle “Büyük Güç Rekabeti” ni söylemekten kaçınıyor, ancak 2021’de Amerika’nın karşı karşıya olduğu tehditlerin ve dünya vizyonumuzun ciddi ve birçok yönden emsalsiz olduğunu kabul ediyor. Tehditler, Güney Amerika, Orta Doğu, Afrika, iklim değişikliği, siber alan, dijital tehditler, uluslararası ekonomik bozulma, insani sorunlar ve kitle imha silahlarındaki zorlukları içerecek şekilde Çin, Rusya, Kuzey Kore ve şiddetli aşırılığın ötesine geçiyor. Stratejinin kendisi, tehdidi karşılamak için ekonomik güvenlik, çevre güvenliği, sağlık güvenliği ve siber güvenliği içeren savunmanın ötesine geçecek yeni bir çığır açacak.

Bu zorlukların dinamizmi ve ulusal stratejimiz göz önüne alındığında, bu yine IC’de istikrar veya kademeli iyileştirmeler gerektiren bir an değil. Bu, “Vahşi Bill” yaklaşımını gerektiren bir andır. 2021’de Amerika, 1941’dekinden farklı tehditlerle karşı karşıya, ancak insani, ekonomik ve politik açıdan istihbarat başarısızlığının maliyeti eşdeğer veya daha kötü olabilir. Bu tehditler, günümüz IC’sinin kendisini bilgi güdümlü bir dünyada etkili olacak şekilde yeniden icat edememesi nedeniyle daha tehlikeli hale geliyor.


Cipher Brief, dünyanın en deneyimli ulusal ve küresel güvenlik uzmanlarıyla özel brifinglere ev sahipliği yapıyor. Bugün üye olun.


UK bugün, ABD liderlerinin ülkeyi güvenli bir şekilde ileriye götürmek için emrinde ihtiyaç duydukları içgörüleri ve gizli operasyonları sağlama misyonlarını yerine getirme becerisine yönelik en az üç varoluşsal tehditle karşı karşıyadır. Bu tehditler şunları içerir: 1. Ezici veriler, 2. Çarpışan bilgi kaynakları ve 3. Birden fazla ‘gerçeğin’ siyasallaştırılması ve kabulü.

Bu tehditlerin özünde, veriler bugünün liderlerini ve IC’yi çok büyük hacimde ve gürültüden neyin yararlı olabileceğini ayırmak için gerekli teknolojik ilerlemelerde eziyor. Sorun samanlıkta iğne bulmaktan çok daha zordur. Bugün hangi samanlıkların aranacağından emin değiliz ve bir yığın arandığında 10 tane daha oluştu. Günümüzün IC toplayıcıları ve analistleri, hangi verileri kullanmaya çalışacaklarından emin değiller ve sonuçların politika yapıcılar için yararlı olması için verileri yeterince hızlı kullanmak için dijital altyapı ve araçlardan genellikle yoksundurlar. Bunun, liderlerin hangi verilere ve teknolojilere yatırım yapacaklarına karar vermeye çalıştıkları makro IC düzeyinde ve görevlilerin mevcut kaynaklardan belirli istihbarat sorularını nasıl yanıtlayacaklarına karar vermeye çalıştıkları daha mikro analist düzeyinde muhtemelen eşit derecede doğru olduğuna inanıyoruz.

İstihbarat görevlileri inanılmaz derecede beceriklidir; ancak ve birçoğu, bunu yaparken karşılaşılan zorluklara rağmen Amerika’nın liderliğine her gün değer içgörüleri üretiyor. Bunu yaptıklarında, ürünleri ikinci bir varoluşsal tehditle karşı karşıyadır: liderlerimizin dikkatini haber medyası, sosyal medya ve özel sektör şirketlerinden almak için rekabet. Eski modelinde, IC görevlileri brifing kitaplarını bırakıyor ve her gün sabah 7’de içgörüler sunuyor. Ancak diğer kaynaklar gün boyu liderleri giderek daha fazla bombalıyor. Bu kaynaklar genellikle bilgilerine IC’nin yaptığı analitik ve nesnel titizliği uygulamaz ve bu da yanlış bilgilendirilmiş politika kararlarına yol açabilir. Ancak bazen bilgileri daha iyidir. Bunun yakın zamandaki bir örneği, Bellingcat’in Avrupa çapında zehirlenme girişimleri üzerine yaptığı araştırmalar olabilir.

IC’nin Amerika’yı korumaya yardımcı olma yeteneğine yönelik üçüncü tehdit, post-hakikat dönemi. CIA karargahının bir girişinde taşa yazılmış İncil’den alıntılanan sözler, “Ve gerçeği bileceksiniz ve gerçek sizi özgür kılacaktır” diyor. Pek çok istihbarat uzmanı bu kelimeleri nesnellik çağrısı olarak görüyor ve belki de doğruyu iktidara konuşuyor. Peki, gerçek Amerikan siyasi eğilimleri tarafından belirlendiğinde ne olur? Liderlerinin aşırı çabalarına rağmen, UK son yönetimde birçok kez siyasette rol oynadı. Doğru ya da yanlış, Amerikan liderleri UK’ye güvenmiyorsa, IC’ye sahip olmanın pek bir anlamı yoktur.

21’i kazanmada Amerika’nın liderlerine ve vatandaşlarına yardım edebilmek için bu tehditlerin üstesinden gelmekst Century, Ulusal İstihbarat Direktörlüğü, mevcut 18 istihbarat bürokrasisi ve Kongre’nin standart ücretinden ziyade, Wild Bill Donovan’ınkine benzer bir yaklaşım gerektirecek. Dünya bir bilgi devrimine girdi ve IC için hiçbir bürokratik evrim yakalayamaz.

Bu tehditleri karşılamak için, Wild Bill ruhu içinde topyekün yeniden icat etmeye kendini adamış kişiler tarafından yönetilen IC, en az üç cesur eylemde bulunmalıdır. Bu eylemler şunlardır: 1. Açık kaynakların kucaklaşması, 2. Bir veri “ay görüntüsü” ve 3. istihbarat teslim modelinde radikal bir değişiklik.

Wild Bill’in 20’sinde zeka varsainci Yüzyılın tamamı sırları çalmakla ilgiliydi, 21’in zekasına inanıyoruz.st Yüzyıl tamamen verilerden içgörüler elde etmekle ilgili ve dünyadaki verilerin çoğu temelde “açık”. Bugünün IC liderleri, açık kaynakların sınıflandırılmış kaynakları tamamlamada ne kadar yararlı olabileceğinden sık sık bahsediyor. Ama bu geriye doğru. Açık verilerden elde edilen içgörüleri tamamlaması gereken pahalı, eskiyen, yavaş ve tehlikeli sınıflandırılmış kaynaklardır. Ticari ve akademik kaynaklar da dahil olmak üzere İnternet’ten erişilebilen verilerin, bulut ortamları ve yapay zeka yoluyla mümkün olan analitik ile birleşimi, ülkenin kilit istihbarat sorularının çoğunu, belki de çoğunu yanıtlayabilir. Açık kaynaklar ayrıca hükümet, özel sektör ve müttefikler arasında paylaşmanın daha kolay olması gibi ek faydalara da sahiptir ve IC’yi gizli bir temizleme sürecini yönetmeye istekli en iyi yeteneklerle sınırlamadan ülkenin en iyi yetenekleri tarafından çalıştırılabilir. IC şu anda, CIA’dan gelen cansız topluluk liderliği de dahil olmak üzere, açık kaynak için hodgepodge yaklaşımına güveniyor. Bu model değişmeli.

Elbette, açık kaynaklar yalnızca, IC’nin demokratik değerlerle tutarlı bir yaşam döngüsü boyunca büyük miktarda veriyi işleyebilmesi halinde ABD Hükümeti tarafından anlamlı bir ölçekte kullanılabilir. Bu, interneti bağımsız hükümet ağlarına kopyalamak veya vatandaşlarının her hareketini izleme girişimlerinde Çinlileri bir üst sıralara taşımak anlamına gelmez. 2021’de başlayan bir istihbarat verilerinin ay görüntüsü, modern, değerlere dayalı bir demokrasinin, büyük bir güç rekabetini kazanırken iklim değişikliği, hastalıklardan kaynaklanan tehditler ve KİS gibi küresel zorlukları çözmek için verileri nasıl güvenli bir şekilde kullandığına dair net bir vizyon ve plan anlamına gelecektir. Böyle bir strateji, tüm hükümet, özel sektör ve dünya çapındaki müttefiklerimiz arasında ortaklıklar ve bugün var olmayan kamu ve özel ağlar genelinde teknolojik yetenekler gerektirecektir. Aynı zamanda, günümüzde gelişen mahremiyet beklentilerini de doğrudan ele alması gerekecektir. Politika, dünya verilerinin derinliğini ve genişliğini anlamlı, sürekli ve zamanında istismar etmeyi aynı zamanda kâr amacı güden şirketler Amerikalıları neredeyse cezasızlıkla gözetim altında tutarsa, IC Amerika’nın kazanmasına yardımcı olamaz.

Son olarak, IC, Amerikan liderlerinin ihtiyaçlarını karşılayan ürünleri için yeni bir teslimat modeli talep ediyor. Bu muhtemelen kıdemli liderlere verilen bir sabah brifinginden daha sık etkileşim anlamına gelir – bu, bazı analistlerin tüketicilerle aynı yerde bulunması anlamına gelebilir. IC’nin içgörülerini yeni formatlar aracılığıyla sunması ve yabancı liderlerin niyetleri, küresel zorluklar ve mevcut hükümet girişimlerine yönelik pratik içgörüler dahil olmak üzere IC’nin medyaya karşı rekabet avantajı sağlayabileceği istihbarat soru türlerine öncelik vermek için yeniden düzenleme yapması gerekecektir. Ancak daha da zorlayıcı olan bu, aynı zamanda Amerika’nın liderleri ve vatandaşları arasında IC’nin sunduğu anlayışların ‘doğru’ olduğu konusunda güven tesis etmek anlamına geliyor.

Bunlar alması kolay adımlar değil, ancak ülkenin refahı ve UK’nin devamlılığı için gerekli olduklarına inanıyoruz.

Bugünkü pratik ilk adımlar, mevcut bürokrasilere bağlı olmayan, Cumhurbaşkanı ve Cumhuriyetçilerin son derece güvendiği ve bürokrasinin üstesinden gelmekten korkmayan biri tarafından yönetilen, OSS benzeri yeni bir oluşumun ayağa kalkmasını içerebilir. OSS benzeri varlık, güvenilir içerik dağıtımına odaklanan ancak tamamen yeni bir koleksiyon, işleme ve yayma modeli ve altyapısı kullanan, belki de başarılı özel sektör çabalarından tasarlanmış yeni bir yeteneğin pilot uygulamasını deneyebilir. Bu yeni ofisin anahtarı, Amerika’nın gelişmekte olan teknoloji kuluçka merkezlerinden çıkan yeni teknolojileri hızla ölçeklendirme ve Amerika’nın dijital ekonomisinden gerçekten yararlanma yeteneği olacaktır. Kutunun dışında düşündüğümüzde, OSS ruhuna uygun bir başka seçenek, yeni bir kamu-özel bilgi ortaklığının kamu sektörü tarafı olması için Dışişleri Bakanlığını finanse etmek ve güçlendirmek olabilir. Dışişleri Bakanlığı’nın mevcut açık kaynakları benimsemesi, bilgi paylaşımı ve sınıflandırmayla ilgili zorlukları daha da ortadan kaldırabilir.

Bu yönetim hangi yaklaşımı seçerse seçsin, istikrarın ve artan yatırımların yeterli olmayacağı açıktır. Tehditlerin inanılmaz olduğu küresel bir andayız ve Amerikan İstihbarat Topluluğu şu anda önümüzdeki görevlere hazır değil. “Vahşi Bill” anına ihtiyacımız var.

Yalnızca The Cipher Brief’te uzmanların yönlendirdiği daha fazla ulusal güvenlik anlayışı, perspektifi ve analizi okuyun.



İlk yorum yapan olun

Bir yanıt bırakın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak.


*